農(nóng)業(yè)水價綜合改革解決方案
一、水價改革項目的指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實省委八屆十二次全會決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理 念,既利用區(qū)場在資源配置中的決定性作用,也充分發(fā)揮政府政策的引導(dǎo)作用,堅持兩手發(fā)力、綜合施策、因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則,加強農(nóng)田水利工程體系建設(shè),健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制,完善精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵機(jī)制,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)用水需求管理,提高農(nóng)業(yè)用水效率,保障糧食安全、水安全和節(jié)約用水。
二、水價改革實施步驟
發(fā)布公告召開動員會
政府發(fā)布實施農(nóng)業(yè)水價改革公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)水價改革意義和模式、水價加價標(biāo)準(zhǔn)、獎補標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟等。政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的動員會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開各村支部書記和村主任及村協(xié)會相關(guān)人員參加的動員會議,引起各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)水價改革的高度重視,切實將水價改革的制度理解透徹并貫徹落實下去。水價實施范圍內(nèi)各村在啟動前召開村班子會、群眾代表會和群眾大會,讓廣大群眾理解、熟知農(nóng)業(yè)水價綜合改革內(nèi)容,提高認(rèn)識和積極參與水價改革的自覺性。
灌溉相關(guān)基數(shù)統(tǒng)計
水價實施范圍內(nèi)村農(nóng)民用水戶合作組織,對各戶的耕地面積、村機(jī)井?dāng)?shù)量、每眼井控制范圍內(nèi)的用戶和灌溉耕地面積、水(電)計量底數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計造冊,并在全村顯要位置張榜公示,確定無異議后存檔、上報區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民用水戶合作組織,作為獎補資金的發(fā)放依據(jù)。
水費及節(jié)水資金收支公示
水費和節(jié)水資金的收支明細(xì),于每年12月底前匯總、公示,接受群眾監(jiān)督。公示期7天,無異議后存檔。
考核獎勵制度
水利部門對農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施情況進(jìn)行績效考核,將考核結(jié)果作為獎勵各級農(nóng)民用水戶合作組織(水管員或承包人)和用水戶的重要依據(jù)。對在水價改革和節(jié)水工作中業(yè)績突出的農(nóng)民用水戶合作組織(水管員或承包人)和用水戶進(jìn)行獎勵,并由區(qū)政府表彰。獎勵資金,從加收的水費和農(nóng)民用水戶合作組織省級財政獎補資金中列支,不足部分可由區(qū)財政籌集或其它渠道解決。
2.1 示范效果圖1
通過方案設(shè)定、數(shù)據(jù)分析、水價管理、分級管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、電腦手機(jī)管理、充值收費管理,實現(xiàn)水權(quán)分配到戶、用水用電計量收費、用水補貼、節(jié)水獎勵、水權(quán)交易,提升農(nóng)民節(jié)水積極性,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)地下用水總量的控制。
2.2 示范效果圖2
物聯(lián)網(wǎng)閘門可遠(yuǎn)程設(shè)定開度實現(xiàn)流量調(diào)節(jié),配套上位機(jī)監(jiān)測軟件,實現(xiàn)灌區(qū)渠道水量的分配和調(diào)節(jié),提高灌區(qū)信息化的管理水平。閘門主控可以讀取明渠流量計的累積放水量,實現(xiàn)定額放水后自動關(guān)閉閘門。
三、系統(tǒng)組成
系統(tǒng)由現(xiàn)場計量設(shè)施(包含流量計和實現(xiàn)預(yù)付費功能智能遠(yuǎn)傳控制器)及數(shù)據(jù)中心的農(nóng)業(yè)水價綜合改革信息系統(tǒng)(包含區(qū)鄉(xiāng)村用水協(xié)會管理平臺和地稅用水管理平臺)組成。
區(qū)、鄉(xiāng)、村用水協(xié)會負(fù)責(zé)將機(jī)井基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和農(nóng)戶確權(quán)之后的基礎(chǔ)信息導(dǎo)入農(nóng)業(yè)水價綜合改革信息平臺;村用水協(xié)會負(fù)責(zé)水費征收和計量設(shè)施的管護(hù);農(nóng)戶IC卡實名制發(fā)放,刷卡灌溉,計量設(shè)施將灌溉用戶的卡號、灌溉水量、電量、灌溉時間通過無線通訊上傳到農(nóng)業(yè)水價綜合改革信息平臺;農(nóng)業(yè)水價綜合改革平臺負(fù)責(zé)超用水費的收取、用戶用水?dāng)?shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和獎補臺賬的生成管理。
3.1 產(chǎn)品介紹
3.11 設(shè)備類產(chǎn)品:
HWDS-1系列
HWDS-1系列柜體,設(shè)備至少包括漏電保護(hù)器、農(nóng)田智能測控儀(農(nóng)田智能控制器系統(tǒng))、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、交流接觸器、電子式電能表、水泵缺相保護(hù)模塊、無線通信模塊、后備電源等模塊。
HWDS-2系列
HWDS-2系列柜體;主要由一體化SMC材質(zhì)柜體、砼(混凝土)底座、柜體內(nèi)部裝置系統(tǒng)等主要部分組成。支持75kw以內(nèi)水井潛水泵控制設(shè)備。
柜體是使用SMC材料通過模壓技術(shù)制造而成的單層柜體,單開門。開鎖以后箱門可卸下,方便查看內(nèi)部或其他操作。并在底部箭頭處配置有門鎖。
對于農(nóng)業(yè)用電粗獷,安全性能不穩(wěn)定的原因,海森智能灌溉控制系統(tǒng)采用玻璃鋼材質(zhì)的柜體,柜體壁厚不小于8毫米,材料具有防腐、防火、使用壽命長(不小于20年)、防雷擊等特點,并且箱體人身安全絕緣性能好,能實現(xiàn)用電安全。材質(zhì)阻燃性強阻燃性可以達(dá)到FV0級別。絕緣性能強,爬電間距大于5.5mm。極大的增強了安全性。操作時通過外部非接觸式刷卡或遙控器操作,隔絕了強電。
為方便安裝調(diào)試及運輸,且保證用戶修井方便,柜體采用單層整體結(jié)構(gòu)設(shè)計,且柜體正面或反面設(shè)有可拆卸的柜體門。在柜體門非開啟的情況下可進(jìn)行IC卡開關(guān)井操作,柜體應(yīng)包括四面?zhèn)劝?、一面頂蓋及組裝柜體所需要的不銹鋼五金配件。其中一面?zhèn)劝鍛?yīng)具有儀表顯示窗口及維修門。柜體長、寬、高尺寸分別不小于680mm、680mm、1500mm。
HWDS-2
HWDS-3系列,支持井口位置固定,柜體(智能井首)包含機(jī)井控制器、電能表、流量計、斷路器、防雷浪涌保護(hù)器等元件構(gòu)成,箱體采用玻璃鋼材質(zhì),箱體尺寸,長700mm;寬500mm;高650mm,直接和泵管對接安裝。
鍍鋅鐵箱體,外部噴塑處理,柜體型號為HWDS-10;兼容電力局設(shè)備,左側(cè)為電力局的電計量箱,右側(cè)為海森水計量設(shè)備,內(nèi)壁至少包括漏電保護(hù)器、農(nóng)田智能測控儀(農(nóng)田智能控制器系統(tǒng))、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、電子式電能表、水泵缺相保護(hù)模塊、無線通信模塊、后備電源等模塊。箱體尺寸:800mm*230mm*760mm;
HWMC-N8 是海森公司的第八代智能灌溉水資源測控系統(tǒng),是我公司專為水利農(nóng)田灌溉自動化管理,水價改革項目而研發(fā)的產(chǎn)品。
該產(chǎn)品具有中心自動設(shè)參、用水用電計量實時監(jiān)測、信息 存儲及處理、機(jī)泵遙控控制、防盜報警、IC 卡刷卡控制、階梯計費、水源井非法啟用報警、信息遠(yuǎn)程傳輸?shù)裙δ埽梢詫崿F(xiàn)對水資源的合理控制。
智能無線遙控器
功能介紹:
①全程語音播報,讓操作變得更簡單,用戶使用體驗感更強。
②采用LoRa無線傳輸模塊,控制有效距離1000M,傳輸穩(wěn)定。
③支持多路控制,可同時操作八個機(jī)井。
④通過智能遙控助手進(jìn)行藍(lán)牙連接設(shè)參、改參,自動存儲原有設(shè)置。
IC卡
功能介紹:
非接觸式IC卡,完全隔離強電,保證用戶灌溉安全;多重數(shù)據(jù)加密,保證用戶數(shù)據(jù)、金額安全。
支持一卡多賬戶,針對同一村莊內(nèi)有多個管理人員的場景,一卡操控所需機(jī)井,無需多卡操作。
實現(xiàn)用戶發(fā)卡,充值打印、年初水權(quán)初始化、年終水權(quán)結(jié)算、統(tǒng)計分析等功能,全方位支撐農(nóng)業(yè)水價綜合改革。APP軟件通過藍(lán)牙與充值管理機(jī)建立連接,可充值電量和水量、針對用戶自動實現(xiàn)超定額累進(jìn)加價、打印的充水小票可以顯示用戶地畝數(shù)、水權(quán)量、超用智能灌溉充值終端機(jī) 水量和超用水費、能夠進(jìn)行費用月結(jié)算并對用水量可疑的機(jī)井和用戶進(jìn)行篩查提示。
智能灌溉APP軟件
智能灌溉APP是專為農(nóng)戶灌溉遠(yuǎn)程穩(wěn)定操控開發(fā)的,主要分為單井版和多井版,用戶可根據(jù)實際需求選擇需要的版本。
灌溉APP除實現(xiàn)遠(yuǎn)程操控外,還支持信息反饋功能,用戶可以在完成操控后及時了解操控執(zhí)行情況;同時支持查詢、報修功能。
單井用戶可通過APP自主查詢所有使用信息、余額情況,在灌溉過程智能灌溉APP中進(jìn)行一鍵報修。
3.12 流量計類產(chǎn)品
類機(jī)翼渦輪流量計是一種速度式儀表。它具有結(jié)構(gòu)簡單,重量輕、體積小、精確 度高、重復(fù)性好、反應(yīng)靈敏等優(yōu)點。且安裝維修使用方便,全密封防水。采用無磁、 非接觸式傳感器檢測葉輪轉(zhuǎn)速,抗干擾能力強。支持有線485傳輸,以及無線通訊傳輸2種。
管段式超聲波流量計
管段式超聲波流量計由主機(jī)和管段傳感器組成,以“速度差法”為原理,測量充 滿密封圓管內(nèi)液體的流量。它具有結(jié)構(gòu)簡單,無壓損、始動流量低、精確度高、重復(fù) 性好、反應(yīng)靈敏等優(yōu)點。采用模擬數(shù)字技術(shù)處理,即使有強干擾的工業(yè)現(xiàn)場,也可以快速跟蹤流體的變化。
卡片式超聲波流量計
卡片式超聲波流量計以“時差法”為原理,測量充滿密封圓管內(nèi)液體的流量。采用模擬數(shù)字處理技術(shù),可以過濾各種惡劣環(huán)境的干擾信號,保證測流的精準(zhǔn)穩(wěn)定。表頭表體一體化設(shè)計,節(jié)約安裝空間,隱蔽性和防破壞性更強,防護(hù)等級可達(dá)到IP68。極微功耗的電路設(shè)計,一節(jié)電池可連續(xù)工作6年以上。
3.2 農(nóng)業(yè)水價綜合管理平臺介紹
農(nóng)業(yè)水價綜合管理平臺采用云端部署模式,云計算中心即遠(yuǎn)端存儲、計算中心,包含通訊服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、GIS服務(wù)器等,是當(dāng)前水管理工作信息化、智能化過程中重要的后臺系統(tǒng)。
存儲數(shù)據(jù)
存儲項目建設(shè)過程中采集的機(jī)井、農(nóng)戶的各項基礎(chǔ)信息;管理單位確定的用水管控方案及收費標(biāo)準(zhǔn);智能測控儀、計量設(shè)施使用過程中監(jiān)測采集、上報的所有使用信息。
充值
費用管理人員通過管理平臺或移動客戶端執(zhí)行充值操作時,所有充值額度、充值時間、充值人等信息均在云計算中心進(jìn)行記錄,該方式支持用戶IC卡等丟失后進(jìn)行掛失,保證用戶掛失后的灌溉費用不丟失,保障灌溉用戶利益。
細(xì)分管理、區(qū)別管控
通過管理單位設(shè)定不同的細(xì)分管理區(qū)域、機(jī)井及方案。可以簡單、高效實現(xiàn)同一行政范圍內(nèi)不同人員、機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同方式、不同標(biāo)準(zhǔn)的管理。
控制計費
根據(jù)管理單位制定的管理計費方案,結(jié)合用戶通過終端安裝的智能測控儀進(jìn)行灌溉時監(jiān)測實時上報的使用數(shù)據(jù),云計算中心自動完成用戶用水費用結(jié)算。
數(shù)據(jù)分析
根據(jù)智能測控儀上報數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、預(yù)警系統(tǒng)設(shè)定參數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比對,自動提列故障數(shù)據(jù)、預(yù)警信息,提醒運維人員分析確認(rèn)、解決跟進(jìn),保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行。
四、成熟項目
保定定興地區(qū)項目
為電力局的電計量箱,右側(cè)為海森水計量設(shè)備,內(nèi)壁至少包括漏電保護(hù)器、農(nóng)田智能測控儀(農(nóng)田智能控制器系統(tǒng))、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、電子式電能表、水泵缺相保護(hù)模塊、無線通信模塊、后備電源等模塊。
山西項目
山西設(shè)備采用鍍鋅鐵箱體,外部噴塑處理,箱體體型號為HWDS-7內(nèi)壁至少包括漏電保護(hù)器、農(nóng)田智能測控儀(農(nóng)田智能控制器系統(tǒng))、浪涌濾波器(防雷擊)、低電壓輔助電源模塊、電子式電能表、水泵缺相保護(hù)模塊、無線通信模塊、接觸器、軟啟動、后備電源等模塊。
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